Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει αποστείλει προειδοποιητική επιστολή προς την
Κυπριακή Δημοκρατία ( και σε όλα σχεδόν τα νέα Κράτη – Μέλη) με την οποία ξεκινά νομική διαδικασία εναντίον του κράτους, για ανεπαρκή εφαρμογή της Ευρωπαϊκής Οδηγίας για τα Πουλιά [79/409/ΕΟΚ]. 

Βρυξέλλες, 27 Ιουνίου 2007 – Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να λάβει νομικά μέτρα εναντίον της Κύπρου για μη επαρκή καθορισμό περιοχών «Φύση 2000» [1] για τα πουλιά καθώς και για την απόφαση να επιτρέψει το ανοιξιάτικο κυνήγι για πρώτη φορά σε 14 χρόνια.        

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε σήμερα στην Κύπρο «Πρώτη Προειδοποιητική Επιστολή» για μη συμμόρφωση με την Ευρωπαϊκή Οδηγία για τα Πτηνά. Η Κυπριακή Κυβέρνηση παραβίασε τον Κοινοτικό νόμο, επιτρέποντας τη διεξαγωγή του ανοιξιάτικου κυνηγιού κατά το μήνα Μάιο (6 και 9 Μαΐου 2007). Όπως και η Μάλτα, η οποία ήδη έχει λάβει συνεχείς προειδοποιήσεις για το θέμα αυτό, έτσι και η Κύπρος μπορεί να οδηγηθεί στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο εάν δεν διασφαλίσει την απαγόρευση του ανοιξιάτικου κυνηγιού από τώρα και στο εξής.   

Η επίσημη αιτιολόγηση για τη διεξαγωγή του ανοιξιάτικου κυνηγιού του τρυγονιού ήταν ότι το είδος προκαλεί «σοβαρές καταστροφές στις καλλιέργειες σιτηρών». Η αιτιολόγηση της Κυπριακής Κυβέρνησης δε συνάδει με στοιχεία για το διαιτολογίου του τρυγονιού και είναι απίθανο να γίνει αποδεκτή από την Επιτροπή.   

Η Λευκωσία έλαβε επίσης παρόμοια Προειδοποιητική Επιστολή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για ανεπαρκή καθορισμό περιοχών «Φύση 2000» (NATURA 2000) για τα πουλιά. Η Προειδοποιητική Επιστολή είναι το πρώτο βήμα μιας νομικής διαδικασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης εναντίον ενός κράτους μέλους για την μη συμμόρφωση με την ευρωπαϊκή νομοθεσία.   

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι μόνο εφτά (7) από τις δεκαέξι (16) Σημαντικές Περιοχές για τα Πουλιά (IBAs – Important Bird Areas) που έχουν αναγνωριστεί από τον Πτηνολογικό Σύνδεσμο Κύπρου έχουν μέχρι τώρα καθοριστεί σαν Ζώνες Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ) (Special Protection Areas – SPAs) όπως προνοεί η Ευρωπαϊκή Οδηγία.   

Οι Ζώνες Ειδικής Προστασίας θα έπρεπε να είχαν καθοριστεί με την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ τον Μάιο του 2004. Ο κατάλογος Σημαντικών Περιοχών για τα Πουλιά - που αντιπροσωπεύει το βέλτιστο διαθέσιμο επιστημονικό κριτήριο για τους Οικοτόπους Προτεραιότητας των Πτηνών της Κύπρου - θα έπρεπε να αποτελούσε το σημαντικότερο εργαλείο για καθορισμό των ΖΕΠ. Σημαντικές Περιοχές για τα Πουλιά όπως ο Υδροβιότοπος Ορόκλινης, η Λίμνη Παραλιμνίου, ο Ακάμας και η κοιλάδα Διαρίζου δεν έχουν καθοριστεί ακόμα ως ΖΕΠ. Το γεγονός αυτό αφήνει απροστάτευτα είδη προτεραιότητας όπως είναι ο Καλαμοκάννης, η Πελλοκατερίνα, το Σιαχινολάγουδο και η Κράγκα.      

“Η Κύπρος πρέπει τώρα να διασφαλίσει πως η βεβιασμένη απόφαση της να επιτρέψει το ανοιξιάτικο κυνήγι τον περασμένο μήνα δεν θα επαναληφθεί ποτέ, αλλιώς θα οδηγηθούμε σαν κράτος στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο από τη Ευρωπαϊκή Επιτροπή» δήλωσε ο Εκτελεστικός Διευθυντής του Πτηνολογικού Συνδέσμου, Μαρτίνος Χέλλικαρ. «Επίσης, πρέπει να προχωρήσουμε άμεσα προς τον καθορισμό των Σημαντικών Περιοχών για τα Πουλιά ως Ζώνες Ειδικής Προστασίας, μια πράξη αρκετά καθυστερημένη, ειδικά αν αναλογιστούμε τις άμεσες απειλές που αντιμετωπίζουν πολλοί οικοτόποι από ανεξέλεγκτες αναπτύξεις» πρόσθεσε.  

Η Κύπρος δεν είναι το μόνο Ευρωπαϊκό κράτος που παραβίασε την Οδηγία για τα Πουλιά [2]. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε σήμερα όπως οδηγήσει την Πολωνία και τη Γερμανία στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο λόγω ανεπαρκούς καθορισμού Ζωνών Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ). Αποφασίστηκε επίσης όπως σταλούν προειδοποιητικές επιστολές για το ίδιο θέμα σε οκτώ ακόμη κράτη μέλη τα οποία εισήλθαν στην ΕΕ το 2004. Αυτό σημαίνει ότι εκτός από την Εσθονία όλα τα νέα Κράτη Μέλη του 2004, αντιμετωπίζουν πλέον νομικά προβλήματα όσον αφορά την προστασία των πουλιών.

Ο Διευθύνων Λειτουργός σε θέματα Πολιτικής του Διεθνούς Πτηνολογικού Συνδέσμου (BirdLife International) [3] στις Βρυξέλλες, Konstantin Kreiser, δήλωσε : «Καλωσορίζουμε τα νομικά μέτρα που αναγγέλθηκαν σήμερα σαν ένα σημαντικό βήμα μπροστά για την προστασία των πουλιών. Είναι λυπηρό όμως το ότι τόσες πολλές χώρες πρέπει να πιεστούν για να μετατρέψουν τα ωραία λόγια σε πράξεις. Ελπίζουμε ότι τα επηρεαζόμενα Κράτη Μέλη θα επισπεύσουν τώρα τις διαδικασίες για συμμόρφωση με την Ευρωπαϊκή Νομοθεσία και θα τιμήσουν την δική τους υπόσχεση ώστε η Ευρωπαϊκή Ένωση να παραμείνει στο σωστό δρόμο για επίτευξη του στόχου για αναστροφή της μείωσης της βιοποικιλότητας μέχρι το 2010».  

Μαζί, η δυο Οδηγίες, για τους Οικοτόπους [92/43/ΕΟΚ] και για τα Πουλιά [79/409/ΕΟΚ],  αποτελούν το θεμέλιο λίθο της Ευρωπαϊκής προσπάθειας για αναστροφή της μείωσης της βιοποικιλότητας, η οποία, σε συνδυασμό με τις κλιματικές αλλαγές, αντιμετωπίζεται σαν το πιο σημαντικό περιβαλλοντικό πρόβλημα του 21^ου αιώνα. Οι κυβερνήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχουν δεσμευτεί να δουλέψουν για την αναστροφή της μείωσης της βιοποικιλότητας μέχρι το 2010, και για τη σωστή εφαρμογή των Ευρωπαϊκών Οδηγιών για τη φύση.

 

[1] Η Οδηγία για τα Πουλιά και οι Σημαντικές Περιοχές για τα Πουλιά: Η Ευρωπαϊκή Οδηγία για τα Πουλιά απαιτεί από τα Κράτη Μέλη να καθορίσουν Ζώνες Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ) για τα πουλιά, ώστε να διασφαλιστεί η επιβίωση των πιο απειλουμένων ειδών πτηνών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι ΖΕΠ αποτελούν μέρος του δικτύου ¨Φύση 2000¨της ΕΕ, που αποτελεί μια σύγχρονη μορφή προστασίας, το οποίο, σε περίπου 18% της Ευρωπαϊκής επικράτειας, αποσκοπεί στο να συμφιλιώσει τις διάφορες ανθρώπινες διεργασίες με την προστασία της φύσης. Οι περιοχές του δικτύου ¨Φύση 2000¨ δεν είναι περιοχές αποκλεισμού της ανάπτυξης, αλλά αντίθετα ενθαρρύνουν τις αειφόρες και τις φιλικές προς τη φύση χρήσεις γης και ανάπτυξης. Η Οδηγία για τα Πουλιά ρυθμίζει επίσης το κυνήγι, και απαγορεύει το κυνήγι πουλιών την άνοιξη.  

[2] Όλες οι αποφάσεις περιληπτικά: Η Γερμανία και η Πολωνία οδηγούνται στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για μη επαρκή καθορισμό ΖΕΠ. Η Λετονία, η Λιθουανία, η Δημοκρατία της Τσεχίας, η Σλοβακία, η Σλοβενία, η Ουγγαρία, η Κύπρος και η Μάλτα έλαβαν μια Πρώτη Επίσημη Προειδοποίηση από την Επιτροπή για μη επαρκή καθορισμό ΖΕΠ. Η Σλοβακία έλαβε ακόμα μια Πρώτη Επίσημη Προειδοποιητική Επιστολή λόγω του ότι επιτράπηκε υλοτόμηση σε προστατευμένο δάσος.  Η Κύπρος έλαβε μια Πρώτη Επίσημη Προειδοποίηση επειδή επέτρεψε το ανοιξιάτικο κυνήγι τρυγονιού.

[3] Ο Διεθνής Πτηνολογικός Σύνδεσμος (BirdLife International) αποτελεί μια παγκόσμια συμμαχία εθνικών οργανισμών προστασίας των πουλιών, σε πάνω από 100 χώρες και περιοχές. Είναι η αναγνωρισμένη αρχή για το καθεστώς διατήρησης των πουλιών, των οικοτόπων τους και στα θέματα και προβλήματα που τα επηρεάζουν. Ηλεκτρονική σελίδα : www.birdlife.org